KaiYun官方网站贵州一村平易近因砂石厂净化维权被判三年缓刑：案件两次发还重审事发时工场无平安出产答应2017年的一天，贵州黔南州独坡村的几位村平易近下地收庄稼时，发明庄稼很多多少都死了，田梗里的土地也硬患上像打了混凝土。在沙石场四周几百米范畴内，村道、衡宇、庄稼都蒙上了一层灰白色尘土。“一旦砂石厂起头放炮打砂，四周的村平易近连门都不敢开。”村平易近们发明，有几户人家的屋子已经经由于砂石厂的施工放炮开裂…… 本地村平易近向环保局等多个部分赞扬后，涉事砂石厂被责令复工整顿。因砂石厂未妥帖解决，村平易近屡次在砂石厂前堵工（阻拦出产），后包含严某军在内的几位村平易近被控聚众侵扰社会秩序罪以及讹诈打单罪两项罪名。 自严某军等人2020年2月16日被刑拘至今，已经曩昔3年8个月。案件履历了几回补查重报以及刻日延伸，又颠末下级法院两次发还重审，今朝仍未审结。在比来的一次重审中，严某军被认定犯聚众侵扰社会秩序罪，判有期徒刑三年、缓期三年。 10月27日，红星新闻记者从二审法院获悉，今朝已经成立九人审讯委员会讨论此案。

　　独坡村位于贵州黔南州罗甸县平岩乡东北部，距乡当局所在地14千米，丛林笼盖率高，本地村平易近以传统莳植业为生。2012年，杨某涛以时萧砂石厂（位于独坡村）名义与独坡村村委会签定《荒山租赁协定》，商定租赁独坡村山顶坳荒山作为其采石用地，并在随后几年陆续取患上采矿答应以及开采方案设计赞成批复。

　　时代，时萧砂石厂起头出产。独坡村多位村平易近随后发明了不合错误劲的地方：砂石厂在出产时代，爆破不规范，打砂疑似没有接纳任何防尘措施打，发生了年夜量粉尘净化，给村平易近衡宇形成了紧张炮损，庄稼也收不下去。“一旦砂石厂起头放炮打砂，四周的村平易近连门都不敢开。”有几户人家的屋子已经经由于砂石厂的炮损开裂，下雨时，雨水会顺着缝隙流下，村平易近只能拿盆接。

　　2017年12月26日，罗甸县环保局事情职员对时萧砂石厂入行现场查抄，发明该砂石厂正在功课，四周800米内有50户摆布住民住户，现场披发年夜量扬尘，四周树木及草丛上有一层灰白色尘灰，公路旁住民衡宇先后有年夜量尘土。隔日，罗甸县情况庇护局作出罗环责改字

　　就该砂石厂净化情况、炮损等问题，2018年1月份及之后，独坡村村平易近联名向罗甸县环保局、罗甸县河山局、罗甸县信访局等部分反映。同年1月19日，罗甸县环保局作出《行政处分决议书》，责令砂石厂当即遏制出产并罚款5万元。

　　几个月后，杨某涛前后礼聘第三方机构到厂监测，以恢回生产。“为了维护本身的权柄，咱们几十名村平易近就自觉前去砂石厂堵工并报警。”本地一位村平易近向红星新闻记者回想，堵工维权长达一年，后杨某涛将砂石厂让渡。

　　2020年2月16日，严某军在内的4名村平易近因涉嫌讹诈打单罪被罗甸县公安局刑拘，经法院核准同年3月24日被拘系，羁押于罗甸县看管所。2020年5月24日，罗甸县人平易近查察院移送告状，后又弥补指控原告严某军等人同时还犯聚众侵扰社会秩序罪。

　　检方指控，严某军在内的多名独坡村村平易近在砂石厂监测以恢回生产时，以检测机构是假的为由入行阻止，致使监测不克不及入行。检方还指控，在近一年时期（2017年末至2018年末，包含被相干部分责令停产整治时代）内，村平易近只需发明砂石厂开机出产，严某军便亲自牵头组织或者放置其余村平易近，组织四周两个寨子数十名村平易近现场阻拦砂石厂开机出产。别的，检方还指控严某军以堵工必要用度为由，组织本地村平易近每一户上交三次钱，共8000余元。

　　严某军还被指控讹诈打单。检方认为，2019年4月，杨某涛以190万元将砂石厂让渡给周某祥。后周某祥屡次找严某军磋商砂石厂动工之事。原告人便要求周付41.5万元赔偿砂石厂四周住民及其丧失。后周陆续要归19万元领取给其余村平易近，余款18.65万元被严某军以领取其土地房钱及工资等理由据有。

　　自严某军2020年2月16日被刑拘至今，已经曩昔3年8个月。在此时代，一审法院认为“该案案情重年夜KaiYun官方网站、繁杂”，案件履历了几回补查重报以及刻日延伸。随后，又颠末下级法院两次发还重审，一审法院共审理了三次KaiYun官方网站，今朝仍未审结。

　　2021年4月20日，该案第一次公然审理。罗甸县人平易近法院认定，原告人严某军犯聚众侵扰社会秩序罪，判处有期徒刑三年六个月。2021年10月14日，黔南州中级人平易近法院认为，原判认定究竟不清，证据有余，依法撤归罗甸县人平易近法院刑事裁决，发还重审。

　　第二次审理时代，严某军在看管所突发脑出血并意识模胡，右边肢体偏瘫，被送至本地病院入行手术后病愈医治，法院于2022年1月变动强迫措施，指定监督栖身，在本地病院医治。

　　2022年5月6日，经审理，罗甸县人平易近法院认定，原告人严某军犯聚众侵扰社会秩序罪，判处有期徒刑三年六个月。2022年7月22日，黔南州中级人平易近法院再次将本案发还重审，裁定打消罗甸县人平易近法院刑事裁决。黔南州中级人平易近法院下达的一份翰札诠释，凭据查明究竟，涉事砂石厂酿成的粉尘净化以及炮损问题主观存在，是引起原告等人堵工的间接缘由，也是本案的根基究竟，是以，对涉事砂石厂酿成的炮损等问题鉴定是需要的，对原告科罪量刑有重年夜影响。而原审驳归了原告关于涉事砂石厂形成净化的环境申请，可能影响公正裁决，背反了法令法式。

　　2023年6月29日，罗甸县人平易近法院第三次审理，仍断定原告人严某军犯聚众侵扰社会秩序罪，刑期改成有期徒刑三年，缓刑三年。严某军不平裁决，提起上诉。今朝，该案已经移交黔南州中级人平易近法院审理。

　　对付检方指控的另外一项罪名讹诈打单罪名，罗甸县人平易近法院第一次审理时已经驳归，检方及原告人均无贰言，在随后的两次重审中也已经撤归。法院认为，周某祥接办砂石厂后，自动追求原告人严某军帮手协调对村平易近净化、衡宇炮损等事宜，自动给将41.5万元交给原告人，并书面委托原告人作为其正当署理人全权处置协调相干事宜。周某祥接办后，也无证据证实严某军组织村平易近对该砂石厂施行堵工，无证据证实原告对周某祥威逼要挟或者吓唬等讹诈打单举动。是以，原告人的举动不组成讹诈打单。

　　红星新闻记者连系檀卷资料梳剃头现，本案的争论核心之一在于对村平易近堵工举动的认定。是聚众侵扰社会秩序仍是村平易近自觉的接济举动？

　　公诉构造认为，原告人屡次组织群众侵扰工场秩序，导致工场出产没法入行，形成紧张丧失，其举动触犯了刑法，应以聚众侵扰社会秩序罪究查其刑事责任。原告人严某军及辩解状师认为，因情况净化影响到村平易近正常糊口出产，村平易近们屡次找卖力人杨某涛协商未果，又屡次向县环保局、信访局、派出所反映，未获得妥帖解决，无奈下才自觉堵工以维护本身的权柄，是自觉的接济举动。

　　值患上注重的是，黔南州中级人平易近法院在第二次发还重审后，在致罗甸县人平易近法院的函中也指出，对此举动的评估要完成法令结果以及社会结果的无机同一。

　　别的，案件核心还在于：原告严某军等人所加害的客体是甚么？严某军在堵工时代，涉事砂石厂是否处于出产谋划状况？严某军等人的聚众又是否形成事情、出产、业务等没法入行并形成紧张丧失？

　　公诉构造认为，据罗甸县代价认定中间对涉事砂石厂从2018年1月1日至2018年12月31日时代被阻工酿成的经济丧失入行代价认定，达174.55万人平易近币。因涉事砂石厂在2018年1月至4月20日时代系无关部分责令限定出产、停产整治时代，4月20日罗甸县环保局以该砂石厂已经按要求实现整改，审批了案，由此认定在2018年4月21日至2018年12月28日长达8个月余时间，不克不及正常出产形成经济丧失100余万元人平易近币。

　　原告严某军则认为，村平易近堵工时涉事砂石厂形成长处丧失116.36万元系该厂背规出产被环保、分鸣停，其出产与业务秩序背法，不受法令庇护，与原告人有关。2018年4月27日，罗甸县环保局曾经就涉事砂石厂受理环境对独坡村平易近复兴了翰札。翰札称，限定出产、停产整治决议自排污者报环保主管部分存案之日消除。“2018年4月11日，各相干部分都凭据各自事情本能机能要求涉事砂石厂遏制出产，当日，环保局、河山局、派出所均已经约谈业主砂石厂业次要求他遏制出产。今朝，涉事砂石厂已经遏制出产，若该石厂背反环保相干法令律例入行出产，环保局将依法入行查处。”2019年1月23日的一封本地当局的信访回答定见书也暗示，“2018年12月24日，罗甸局环保职员到场后发明砂石厂情况净化失实，并当即责令其遏制出产。该砂石厂也踊跃共同我局事情停产。”

　　因路途建设必要，涉事砂石厂还曾经作为姑且取料场向路途建举措措施工方提供砂石。连系公诉构造提供的质料，一审法院2023年6月查明，凭据本地当局放置，涉事砂石厂曾经被罗甸县交通局启用作为贵州某工程有限公司标段名目部的姑且砂石厂，开采时间为2017年8月20日至2017年11月30日，后又延伸至2018年1月30日。2018年9月19日，涉事砂石厂又被罗甸县交通局协调由贵州另外一工程公司设置为取料场，开采时间至2018年12月31日。一审法院认为，涉事砂石厂作为姑且料场具备正当的出产谋划手续。

　　“但直到2020年7月13日，该砂石厂才取患上《平安出产答应证》。”严某军辩解状师向红星新闻记者暗示，砂石厂持久以来是无证开采，有年夜量的证据在卷宗质料内里可以左证。

　　连系原告辩解人提供的质料，一审法院在2022年5月查明，2018年9月28日，罗甸县应急治理局凭据涉事砂石厂的《开采方案设计》以及《平安举措措施设计》，批复赞成其建设，获批后涉事砂石厂因其余缘由始终未展开建设事情，遂向应急治理局提出延伸工期申请。罗甸县应急治理局批复赞成延期继续建设，工期至2020年7月16日，并明确夸大，“在未取患上《平安出产答应证》前严禁出产”。直到2020年7月13日，涉事砂石厂才经由过程验收KaiYun官方网站，取患上黔南州应急治理局发表的《平安出产答应证》。

　　甸县人平易近法院在2023年6月第三次审理时认为，即便砂石厂系在背法背规出产，原告人也应依照法定法式依法维权，即经由过程向相干法定主管部分举报处置或者经由过程司法法式解决无关赔偿事宜，而不是私行接纳背法方法维权。

　　严某军辩解状师指出，在村平易近们望来，严某军等近50多名村平易近是因涉事砂石厂持久无证背法背规出产，致使四周200多亩农田、村平易近衡宇以及农田庄稼紧张受损，村平易近屡次举报砂石厂仍未妥帖解决，这才自觉堵工维权。严某军老婆称，丈夫在羁押时代突发脑溢血，今朝仍在院医治，但愿法院能给严某军清白。

　　10月27日，红星新闻记者从黔南州中级人平易近法院获悉，今朝该案件还在二审审理中。“案子上了审讯委员会，由专门的九位审讯委员会会员来讨论此案。”