完美体育江西省应急管理厅办公室转发应急管理部办公厅关于河南省三门峡市河南煤气集团义马气化厂“7·19”重大爆炸事故通报的通知江西省应急管理厅办公室转发应急管理部办公厅关于河南省三门峡市河南煤气集团义马气化厂“7·19”重大爆炸事故通报的通知

　　现将《应急管理部办公厅关于河南省三门峡市河南煤气集团义马气化厂“7·19”重大爆炸事故的通报》（应急厅函〔2019〕447号）转发给你们，并提出以下要求，请一并贯彻落实。

　　今年以来，全国化工行业先后发生了江苏响水“3·21”、山东济南“4·15”、河南三门峡“7·19”三起重特大事故，安全生产形势十分严峻。近期，我省化工领域又连续发生两起事故，7月26日，赣州市兴国县兴氟化工有限公司因3#氟化氢反应转炉输送物料出渣螺旋机工作异常，在检维修时发生氟化氢泄露事故；7月29日，南昌市小蓝工业园金沙化工原料有限公司发生一起火灾事故，以上两起事故虽未造员伤亡，但引起社会广泛关注，造成不良社会影响。这两起事故的发生再次给我们敲响了警钟，当前正值夏季高温季节，各类化工事故多发易发，各地要认线日全国安全生产电视电话会议精神，深刻认识当前危险化学品安全生产面临的严峻形势，提高站位，从讲、顾大局的高度出发，进一步落实责任，克服侥幸心理和麻痹意识，采取有效措施，坚决筑牢危险化学品安全生产防线,做到防风险，保安全，迎大庆。

　　各地要深刻吸取事故教训，迅速采取行动，一是对辖区内危险化学品企业开展一次全面检查，设区市应急局负责检查涉及一、二级重大危险源，硝化、磺化、胺化、氯化危险工艺及空分装置企业，县级应急管理部门负责检查其余危化企业，省厅将开展明查暗访。二是8月20日前，各设区市应急局要完成对空分装置的专项检查，重点排查治理：冷箱是否存在泄漏、空气分离装置总图布置是否合理、空压机入口空气中有机物控制是否到位、液氧系统烃类含量是否定期检测且数据准确、液氧储槽是否安全等完美体育。三是各级应急部门要严格执法检查,发现存在装置设备带病运行等重大隐患的要责令立即处置,依法进行处罚,该停产的停产。

　　各地要督促企业认真落实安全生产主体责任，一是8月底前，由省厅和设区市应急局两级对化工和危化企业主要负责人开展一次警示教育，并签订落实安全生产主体责任承诺书。二是各化工企业要充分认识化工生产装置带病运行存在的巨大安全风险，正确处理效益与安全的关系，树立“隐患就是事故”的观念，确保发现隐患第一时间消除，坚决杜绝装置设备带病运行。三是各有关企业要把化工过程安全管理的全要素融入日常企业管理体系中并作为主要内容，逐个要素抓好落实，按照化工过程安全管理的要求定期组织评估，分析查找薄弱环节，持续改进，进一步提升企业安全管理的科学性、系统性。四是针对当前高温汛期季节特点，沿江沿河的危险化学品生产企业对易积水的生产区，提前做好设置围堰、加高围墙、疏通排雨水管沟、检修排水闸阀等工作；落实危化品储存场所、设施防晒、降温、通风等措施，确保通风喷淋等设备完好，确保高温汛期安全生产。

　　各地按照《江西省安全生产“打非治违”百日行动工作方案》（赣安〔2019〕11号）要求，认真开展打非治违专项行动完美体育，切实加强打非治违期间的安全监管。一是危险化学品生产、经营、使用许可证超期的，一律停产。二是原则上不予备案新的化工建设项目试生产方案，对于试生产阶段时限超过一年的，一律责令停止试生产活动。三是危化企业进行动火、受限空间作业的一律实行升级管理；原则上不得开展特殊动火作业，确需进行特殊动火作业的，须将动火作业票报当地县级应急管理部门备案。四是检查过程中对企业主要负责人、安全分管负责人、安全管理人员进行安全生产法律法规现场抽考，凡80分以下的进行补考，补考仍不合格的，暂扣个人安全资格证，重新参加培训考核取证。

　　“打非治违”百日行动期间，进一步强化事故应急处置和事故处理。一是强化值班值守和信息报送，省级层面启动防汛、地灾等应急响应后完美体育，危化监管实施安全生产每日“零报告”制度，一旦发生生产安全事故，各地要第一时间上报，不得迟报、瞒报、谎报，科学施救、有序施救。二是事故发生后，要积极做好信息公开工作，对社会舆情快速、全面、精准的监测与研判，积极发声，正面引导。三是凡是发生生产安全事故造员死亡的，一律进行提级调查。四是凡是发生生产安全事故造员死亡的，一律暂扣安全生产许可证，安全标准化降级，并实施停产整顿，10月底前不得恢复生产；构成较大事故的，省厅一律召开现场警示教育会。五是凡是发生重伤、火灾、中毒等以及重大涉险事故的（未导致人员死亡），原则上实施停产整顿；如确需恢复生产的，须经当地应急部门组织专家论证同意，且报经所在县（市、区）分管领导签字同意后方可实施。

　　请各地要迅速将通报和本通知要求传达至所有化工及相关企业，8月底前设区市应急局将空分装置专项检查、开展警示教育及承诺书签署情况报省应急厅危化处（联系人：危化处黄金煜 ；工贸领域仅报空分装置专项检查情况，联系人：工贸处 黄庆荣 ）。